Euroopan komission parhaillaan valmistelema ”Oikeus jäädä” (Right to Stay) -strategia on merkittävä askel uudenlaiseen eurooppalaiseen lähestymistapaan aluepolitiikassa. EU-kansalaisilla tulee olla keskittämispolitiikan sijaan todellinen oikeus elää, työskennellä ja rakentaa tulevaisuutensa siellä, missä he haluavat, eli valita itse jäämisen, palaamisen tai muuttamisen välillä.
NSPA-verkostomme (Northern Sparsely Populated Areas) toivottaa tervetulleeksi komission tavoitteen kaventaa Euroopan kasvavia alueellisia eroja. Verkoston 14 aluetta muodostavat laajan, lähes Ranskan kokoisen EU:n pohjoisen ja itäisen harvaan asutun alueen, jonka keskimääräinen väestötiheys on vain noin 5 asukasta neliökilometrillä. Korostamme tuoreessa kannanottopaperissamme, että uusi aloite vahvistaa alueellisen, taloudellisen ja sosiaalisen koheesion merkitystä kilpailukyvyn, resilienssin ja pitkän aikavälin hyvinvoinnin perustana.
Arktiset NSPA-alueet ovat keskeisessä roolissa unionin strategisten tavoitteiden saavuttamisessa. Siksi elinvoimaisten ja asuttujen alueiden tukeminen koko Euroopan arktisella alueella ei ole pelkästään alueellinen kysymys, vaan myös osa Euroopan resilienssiä ja turvallisuutta. NSPA:ta ei tule nähdä pelkkänä resurssivarantona, vaan elävänä alueena, jossa yhteisöillä, yrityksillä ja Euroopan ainoalla alkuperäiskansalla saamelaisilla on pysyvät mahdollisuudet menestyä ja kehittyä.
Kannanottopaperimme avaa laajemmin alueemme realiteetit, mahdollisuudet ja keskeiset resursointitarpeet. Alla lueteltuna tiivistetysti tärkeimmät suositukset toimivammalle Right to Stay ‑strategialle.
- Oikeus jäädä on nähtävä pelkän muuttotappion ehkäisyn sijaan kokonaisvaltaisena aluekehitysmallina, joka tukee ihmisten ja yritysten mahdollisuuksia jäädä, palata tai asettua alueille.
- Strategian tulee perustua pitkäjänteiseen, paikkaperustaiseen lähestymistapaan, joka yhdistää kilpailukyvyn, koheesion, osaamisen, innovaation, saavutettavuuden ja resilienssin.
- Alueelliselle kapasiteetin rakentamiselle on kasvatettava tukea, jotta pienet toimijat ja viranomaiset voivat hallita monimutkaisia siirtymiä sekä hyödyntää EU-instrumentteja.
- Infrastruktuuria ja saavutettavuutta on parannettava, sillä liikenneyhteydet, energia- ja digiverkot ovat elinvoimaisten yhteisöjen ja investointien perusta.
- Osaamista, työmarkkinoita ja demografista uudistumista on vahvistettava, jotta alueet voivat vastata työvoimapulaan ja houkutella monipuolista työvoimaa.
- Koheesiopolitiikan ja NSPA-erityisallokaation jatkuvuus on turvattava alueiden kehityksen ja pitkän aikavälin elinvoiman varmistamiseksi.
Right to Stay -aloitteen taustaa ja tulevaa
Komission aloite rakentuu työohjelmansa 2024–2029 poliittisten suuntaviivojen lisäksi useiden merkittävien raporttien analyyseille. Koheesiopolitiikan tulevaisuutta käsittelevä korkean tason ryhmä on raportissaan todennut, että jopa kolmannes EU:n väestöstä elää alueilla, jotka ovat jääneet jälkeen talouskehityksessä viimeisten kahden vuosikymmenen aikana. Enrico Lettan sisämarkkinaraportti varoittaa uuden ”tyytymättömyyden maantieteen” syntymisestä, jos alueellisia eroja ei kavenneta. Lisäksi Mario Draghin kilpailukykyraportti korostaa, että alueelliset ja sosioekonomiset erot heikentävät koko EU:n kilpailukykyä.
Julkinen kuuleminen päättyi 12. kesäkuuta, ja Euroopan komissio analysoi parhaillaan noin 700 saapunutta vastausta. Komissio julkaisee Right to Stay ‑strategian vuoden 2026 viimeisellä neljänneksellä aluepolitiikan pääosaston (DG REGIO) johdolla.
NSPA‑verkosto on sitoutunut jatkamaan vuoropuhelua komission kanssa ja osallistumaan strategian muotoiluun. Tavoitteena on varmistaa, että tuleva Right to Stay ‑strategia tukee kaikkien alueiden mahdollisuuksia osallistua Euroopan tulevaan vaurauteen, resilienssiin ja kilpailukykyyn.
Lisätietoja:
Raportti koheesiopolitiikan tulevaisuudesta