Euroopan unionin neuvosto hyväksyi 18. syyskuuta 2025 aiejulistuksen. Julistus linjaa EU:n aikomusta toimittaa varsinainen päivitetty kansallisesti määritelty panos (NDC) YK:n ilmastonmuutoksen puitesopimukselle (UNFCCC). Päivitys annetaan ennen COP30-ilmastokokousta. COP30 on YK:n varsinainen vuotuinen kansainvälinen ilmastokokous, joka tällä kertaa järjestetään marraskuussa 2025 Belémissä, Brasiliassa ja jossa päätetään globaalin ilmastopolitiikan tulevista suuntaviivoista.
Aiejulistuksessa esitetään alustava arvio vuoden 2035 päästövähennystavoitteesta, joka asettuu 66,25 %–72,5 % välille vuoden 1990 tasoon verrattuna. Tämä perustuu EU:n nykyisiin vuoden 2030 ja 2050 ilmastotavoitteisiin sekä ehdotettuun vuoden 2040 välitavoitteeseen, joka on parhaillaan poliittisen keskustelun kohteena. Euroopan komissio esitti heinäkuussa, että EU:n kasvihuonekaasupäästöjä tulisi vähentää 90 prosenttia vuoteen 2040 mennessä.
Neuvoston puheenjohtajamaa Tanska ja Euroopan komissio toimittavat aiejulistuksen EU:n ja sen jäsenmaiden puolesta YK:n ilmastosopimuksen sihteeristölle sekä Pariisin sopimuksen täytäntöönpano- ja valvontakomitealle. Julistus toimii pohjana EU:n kannanotolle YK:n ilmastohuippukokouksessa 24. syyskuuta 2025 New Yorkissa.
EU toimittaa yhteisen NDC:n kaikkien jäsenvaltioidensa puolesta. Edellinen päivitetty NDC toimitettiin joulukuussa 2020, ja sitä täydennettiin lokakuussa 2023 55-valmiuspaketin myötä. Kyseisen paketin tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä 55% vuoteen 2030 mennessä.
Kansallisesti määritellyt panokset (NDC) ovat keskeinen osa Pariisin sopimusta, ja ne määrittelevät kunkin maan yksilölliset kansalliset toimet ja erityisolosuhteet päästöjen vähentämiseksi ja ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi. Suomen erityispiirteenä korostuu maankäyttösektorin rooli, sillä erityisesti metsät ovat viime aikoina muuttuneet päästölähteiksi. Suomi on sitoutunut EU:n ilmastotavoitteisiin, mutta neuvottelee parhaillaan joustoista hiilinielutavoitteidensa osalta. Myös muut jäsenmaat ovat esittäneet komissiolle kansallisia erityistarpeita, joita toivotaan huomioitavan EU:n ilmastotavoitteissa.
Lisätietoa: